改革开放40年民事立法作用功不可没,2007年度十

时间:2019-11-04 08:14来源:奥门永利误乐域
【事迹简介】在北京现存为数不多的胡同内,活跃着这样的一群人,他们用镜头捕捉着北京的胡同、四合院的点滴影像,用一张张鲜活而真实的照片向世人诉说着胡同的“美”以及四合

【事迹简介】在北京现存为数不多的胡同内,活跃着这样的一群人,他们用镜头捕捉着北京的胡同、四合院的点滴影像,用一张张鲜活而真实的照片向世人诉说着胡同的“美”以及四合院的“雅”。他们自发集结而成了老北京网的拍记队,一支京城的胡同“自卫队”。为了不让北京的胡同历史出现断档记载,他们现在 就是进行抢救性的民间挖掘工作。他们用镜头唤起人们对老北京的保护。

孙宪忠把物权法的制定,看作是改革开放以来又一次思想大解放,“物权法最终以高票获得通过的事实,充分说明了我们党、立法者和理论界绝大多数人坚持改革开放的决心、信心。”

【推荐理由】他们奔波、呐喊,像保卫自己的亲人一样,用影像的方式挽救着北京文化的印记。在一个古老城市被现代化冲击得摇摇欲坠的现实中,在我们借2008年奥运之际展现民族风情、传播中国文化的背景下,这个保护民间文化古迹的群体所做的努力显得异常珍贵,也体现了现代公民依法保护文物、传承历史的公益心和法律心。

2005年12月7日,王利明发起组织了中国物权法疑难问题研讨会,在与众多专家一起讨论后回应称,物权法草案在指导思想与政治方向上都是正确的。

【事迹简介】2006年初,在深圳,77岁的北京离休老干部曹大澄,对街头流浪乞讨儿童进行详细调查两个多月,揭开了流浪儿童被残害、胁迫行乞的真相。随后,他将两万字的调查报告《救救孩子,救救孩子——深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况调查手记》,上书温家宝总理,总理做出重要批示。据此,深圳市展开专项整治行动,19个拐卖、残害、胁迫未成年人犯罪团伙的“头目”依法受到处理。

改革开放40年,中国民事立法走过了西方数百年的道路,不仅构建了市场经济的法律体系,而且构建了民事权利的基本体系,为制定民法典奠定了良好的基础。如今,我国的民事立法迎来了百年一遇的法典时刻。

【事迹简介】俗话说“清官难断家务事”,但10多年来,袁月全审理了5000件上诉的婚姻家庭案,而到她手上的都是些“骨头案件”。就是啃骨头的活,袁月全也创造了调解率40%的奇迹。或许当事人对判案结果会有想法、会有不服,但对袁月全这个法官几乎所有的当事人都心服口服。

从起草到通过,争议自然不少。

张京文和西城检察院的检察官们,在推动我国2007年法治进程中,所起的重要作用,毋庸置疑。而2007年9月13日,国家预防腐败局的成立,更标志着“中国反腐败的思路在继续推进,反腐败端口正在前移。”,也反映了中国反腐的决心。

□ 本报记者 蒲晓磊

随后,越来越多的人,对于餐饮业收取“筷子费”、“纸巾费”等潜规则开始提出质疑。

凝聚着这个国家最大公约数的民法总则,被视为法治中国建设的重要里程碑。更为重要的是,民法总则的诞生,标志着中国民法典编纂“两步走”迈出了关键一步。

【推荐理由】2006年8月15日,国家总理温家宝在一份题为《救救孩子,救救孩子——深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况调查手记》上,作出重要批示“依法予以打击”。

明确胎儿利益保护;限制民事行为能力人年龄下调;特别强调抚养赡养义务;扩大监护人范围;增加保护虚拟财产规定……自民法总则草案提请审议之日起,每一次的变动,都能触发整个社会的神经,引起人们的热议与关注。

【推荐理由】她心系群众疾苦,真诚奉献社会;她秉持公心,傲骨如磐,纤尘不染,用廉洁诠释着对党和人民的忠诚。

但民法典草案起草时所做的工作并没有白费。

【事迹简介】武秀君夫妇从事建筑施工生意多年,凭借诚信经营,树立了良好的商业信誉。5年前,武秀君的丈夫赵勇因车祸去世,留下个人名义的外债270多万元、债权300多万元。武秀君在承受巨大的家庭痛苦的同时,仍然没有忘记诚信,顶着家庭和债务双重压力,走上了代夫还债之路。

1986年4月12日,民法通则通过。

【事迹简介】10年前,林文刚刚8岁,开始和妈妈一起用爱心关怀戒毒者。10年里,林文坚持通过写信、打电话、探望、上网等方式,与全国十多个省、自治区、直辖市的39名染毒青少年建立了帮教关系,其中有17人达到联合国三年半之内没有复吸的戒毒标准,戒毒时间最长的已近十年。

随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,我国陆续制定了一系列规范市场活动的民事基本法。

【事迹简介】 松木河是黑龙江省佳木斯市东南70余里外的一个小山村。王江是松木河乡7个自然屯、3个农场,方圆133公里区域惟一的警察。为了山区百姓的安宁,他把家搬到这里,一干就是13年。他的家是百姓的警务工作站,他家的电话号码就是松木河的110。他家门上的小红灯,十几年如一日亮在山村的夜里,带给百姓平安的寄托。当地百姓称他的家是排忧解难的“村公所”、农村治安的“夫妻店”、调解纠纷的“小法庭”。路不拾遗,夜不闭户,在王江守护的方圆133平方公里区域,已经成为现实。

在孙宪忠提到的这几部法律中,民法通则在一定程度上承担了民法总则功能,对我国经济体制改革发挥了很大的作用,对改革开放给予了足够的保障和指引。

据了解,年度十大法治人物评选活动由中央电视台《今日说法》栏目承办,至今已举办5年,推选出的近50位“年度法治人物”来自各行各业,他们用实际行动推动中国的法治进程,在当年的法治领域做出了突出贡献。

“在改革开放过程中,民法总则的制定完成,是一个里程碑式的立法。在民法总则的引领下,我国民法典的编纂完成,指日可待。”杨立新说。

【推荐理由】被人们称为药监局系统大案的郝和平案和曹文庄案。2006年11月28日,药监局医疗器械司原司长郝和平被判处有期徒刑十五年;2007年5月19日,药品注册司原司长曹文庄被以涉嫌受贿罪、玩忽职守罪提起公诉。顶着巨大压力办理这两宗案件的就是:张京文和北京市西城区检察院反贪局的检察官。反贪污贿赂,需要的正是张京文这样铮铮铁骨的检察官。

批评的浪潮,孙宪忠也遇到过。他在参与起草社科院版本的物权法草案时,主张一体承认和平等保护的原则,也就是说,不管是公共财产还是私人财产,不要区分哪一个更重要,要平等保护。由于没有强调国家财产、集体财产的神圣,孙宪忠遭到学术界很多人的严厉批评。但孙宪忠并未改变自己的观点,最终通过的物权法也证明,他的坚持是正确的。

武秀君一一打电话告诉债权人自己的电话号码,并将丈夫的欠款签字改成她自己的名字。账目不清,她打电话重新核对;没有找她要账的人,她主动打电话承诺一定要把欠款还上。她领着工程队继续承揽工程,用挣来的钱、要来的欠款还债……就这样,5年里,她还清了数百笔欠款。别人欠她的钱,有的是折价偿还,有的始终拖欠,但都没有影响她主动还债。

改革开放40年来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国民法立法也从青涩到成熟,从分散到系统,从粗糙到精致。

2007年6月1日,新修订的《未成年人保护法》中,专门增加了一项重要条款“禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。”

“物权法确定了平等保护原则,对于各类财产所有权进行一体对待、平等保护,以维护市场主体的平等地位和基本财产权利。”王利明说。

4、王利明,男,47岁,中国人民大学法学院院长

作为十八届四中全会提出的一项重要立法工作,民法典的编纂,不仅涉及民众生活,还关系到依法治国。

【事迹简介】赵玉中,安徽巢湖市法律援助中心主任,8年来接访一万余人次,办理各类法律援助案件500多件,胜诉率达98%。与众多的热门岗位相比,法律援助被很多人视为“冷门”,但在这个“冷门”岗位,赵玉中的执着坚持与默默奉献,让“冷门”变成了社会关注的“热门”。赵玉忠,这个名字成为巢湖百姓,尤其是贫弱、伤残者相互传递诉求法律公正的“爱心名片”。

当时,全国抽调了大概二三十名学校的老师来北京参与立法,最后拟出了民法典草案第四稿,有460多个条文。

2007年6月,为了依法及时合理地处理群众反映的问题,最大限度地减少不和谐因素,“中国法官十杰袁月全信箱”日前正式开通,这也是上海政法界首个以劳模名字命名的信箱。

民法通则

附一:十大法治人物事迹介绍

王利明是1977年考入湖北财经学院法律系的,但他真正了解民法,是1981年考研的时候。当时,一位老师借给他一本中国人民大学教授佟柔写的《民法概论》,他拿着这本小册子,从头到尾抄了一遍。就是凭着对这本小册子的理解,他考上了佟柔教授的研究生,真正开始学习和研究民法。

【推荐理由】在追求司法公正的今天,王子英作为成千上万消费者的代表,对一个行业的潜规刚提出了一场公益诉讼。“开瓶费”官司,无疑成为2007年最深入百姓人心,涉及千家万户的一场诉讼,而王子英,无疑成为使餐饮行业更加规范合理的强有力的推动者。

这样的争论,伴随着民法总则整个起草过程。杨立新说,民法总则共206条,都是一条条“争”出来的,最终一字字“过”的。在他看来,民法典的编纂,是保护民事主体权利的重大机会,学者不能因为有争论,就放弃立法。

以上所有这一切,都源于《救救孩子,救救孩子——深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况调查手记》的作者——曹大澄!

改革开放以后,我国提出要重新制定民法典——这是我国历史上第三次启动民法典制定工作。那时候,法学教育刚刚恢复,人才和师资力量比较匮乏,在这样的条件下制定民法典,艰巨程度可想而知。

2007年9月,《“十一五”流浪未成年人救助保护体系建设规划》中要求,3年内我国多数城市要拥有流浪未成年人救助设施。

然而,由于我国经济体制改革方向不定,民法能够发挥作用的领域亦无法确定,导致民法典编纂搁浅。

10年后,为了更好地帮助更多的人,林文成为一名医科大学的学生,未来,她希望能有机会去联合国做禁毒防艾大使。林文曾经是我国年龄最小的注册禁毒防艾志愿者。她被团中央授予“中国百优青少年志愿者”称号,当选联合国“携手儿童青少年抗击艾滋病”爱心大使。

改革开放进程中里程碑式的立法

2007年6月26日国际禁毒日,我国的宣传主题为“参与禁毒斗争,构建和谐社会”。林文用自己的行动,践行着这一目标。

“这是在改革开放初期,立法准备尚未成熟的时候,制定的具有民法总则性质的民法单行法,确立了我国民法的基本原则和一般规则,同时也规定了比较详细的民事责任制度,在改革开放过程中,发挥了重要作用。”中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说。

他们是:全国公安系统一级英雄模范、黑龙江省佳木斯市公安局某派出所民警王江,办理药监局系统大案郝和平案和曹文庄案的北京市西城区检察院反贪局局长张京文,中国法官十杰、上海市第二中级人民法院法官袁月全,《物权法》立法的重要见证者和参与者、中国人民大学法学院院长王利明,8年来办理法律援助案件500多件的安徽巢湖市法律援助中心主任赵玉中,调查深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况、促成《未成年人保护法》做出修订的北京离休老干部曹大澄,诚信为本、为亡夫还债的辽宁省本溪市本溪满族自治县村民武秀君(女),提起“开瓶费”公益诉讼的北京消费者王子英,联合国“携手儿童青少年抗击艾滋病”爱心大使、福建大学生林文(女),自发保护民间文化古迹的京城胡同“拍记队”(群体)。

如今,民法典各分编的编纂工作正在紧锣密鼓进行。几代人追求的民法典梦想,越来越近了。随着改革开放不断深化,民法立法作用不断彰显。

3、袁月全,女,53岁,上海市第二中级人民法院法官

引言

【事迹简介】北京市西城区在北京市属于政府职能区,集中了50多家正部级单位,从事政府公务的单位有8000多家,这就决定了西城区检察院反贪局在工作上的特殊性。药监局的案子,是他们在中纪委、最高检的领导下,从侦查国家药监局医疗器械司原司长郝和平案开始启动的。在案件调查过程中,发现药监系统存在大量问题。

王利明认为,作为一部具有标志性意义的民事立法,合同法将经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法统一,结束了我国合同立法三足鼎立所形成的相互重复、不协调、凌乱的局面,实现了合同法律尤其是合同法总则的统一化和体系化,这在完善社会主义市场经济的法律体系方面迈出了重要一步。

【推荐理由】他认真履行法援职责,他是一位真正的律师,他抵抗住种种威胁和诱惑,努力维护弱势群体合法权益,他用真情和爱心谱写了一曲曲法律援助的动人乐章,他的坚定使“公共利益”这样的概念有了事实的血肉,得以如此真实地诉说。

8年后,王利明成为中国实施改革开放政策后的第一个民法学博士,也是新中国成立后的第一个民法学博士。

2007年2月1日正式实施的《贵州省消费者权益保护条例》,更是在全国率先以立法的形式对“开瓶费”说不。

物权法

2007年1月10日,北京、天津、上海、重庆四城市消费者协会(委员会)发布联合声明,称餐饮企业设置“禁止消费者自带酒水”的规定,或对消费者自带的酒水收取“开瓶费”属不公平交易。

这两部法律的制定,都与我国的民法典梦想有着紧密联系。

2007年12月1日,商务部制定的《餐饮企业经营规范》将正式实施,其中规定:包间费、最低消费、开瓶费等应在餐馆收费项目中予以明示。

杨立新认为,民法中有很多意义重大的单行法,但要从中找出有里程碑意义的几部法律,民法通则、合同法、物权法绝对可以位列其中。

5、赵玉中,男,48岁,安徽人,律师

而王利明认为,民法通则为改革开放与经济发展提供了民事法律的基本框架,确定了民法的基本内容、原则以及基本制度,是我国民法立法发展史上的一个新的里程碑。

编辑:奥门永利误乐域 本文来源:改革开放40年民事立法作用功不可没,2007年度十

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