职业卫生技术服务机构管理办法,北京市职业卫

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发文单位 :卫生部 发文单位 :北京市卫生局 文 号 :卫生部令第31号 文 号 :京卫疾控字[2005]145号 发布日期 :2002-7-31 发布日期 :2005-7-19 执行日期 :2002-9-1 执行日期 :2005-7-19 生效日

发文单位:卫生部

发文单位:北京市卫生局

文  号:卫生部令第31号

文  号:京卫疾控字[2005]145号

发布日期:2002-7-31

发布日期:2005-7-19

执行日期:2002-9-1

执行日期:2005-7-19

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一章 总则

  第二章 资质审定

  第二章 职责

  第三章 资质管理

  第三章 资质审定

  第四章 罚则

  第四章 年检续展变更

  第五章 附则

  第五章 资质管理

  第一章 总则

  第六章 监督管理

  第一条 为了规范职业卫生技术服务行为,加强对职业卫生技术服务机构的管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》,制定本办法。

 

  第二条 本办法所称职业卫生技术服务机构是指为实施职业病防治法服务的职业卫生技术机构。职业卫生技术服务包括建设项目职业病危害评价、职业病危害因素的检测与评价、化学品毒性鉴定、放射卫生防护检测与评价、职业病防护设施与个人职业病防护用品效果评价、放射防护器材和含放射性产品检测等项目。

  第一章 总则

  第三条 凡从事职业卫生技术服务的机构,必须取得卫生部或者省级卫生行政部门颁发的《职业卫生技术服务资质证书》,并按照资质证书规定的项目,从事职业卫生技术服务工作。

  第一条 为了进一步加强对北京市职业卫生技术机构的管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》、卫生部《职业健康监护管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》、《职业卫生技术服务机构管理办法》、《卫生部关于开展职业卫生技术服务机构资质审定工作的通知》(卫法监发[2002]309号),结合本市实际情况,制定本办法。

  第四条 卫生部负责对从事下列项目的职业卫生技术服务机构进行资质审定:

  第二条 本办法所称北京市职业卫生技术机构包括:在北京市行政区域内从事职业病危害因素检测与评价、建设项目职业病危害评价(乙级和丙级)的技术服务机构、职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构。

  (一)化学品毒性鉴定;

  第三条 职业卫生机构的设置按照区域卫生规划,遵循合理配置职业卫生资源的原则进行。要充分发挥各区县疾病预防控制部门、行业、系统职业卫生技术机构的作用,同时还要大力扶持民间职业卫生技术服务工作的开展,促进职业卫生技术服务市场的形成。

  (二)职业病防护设施与职业病防护用品的效果评价;

  第四条 职业卫生技术机构的建设要纳入我市公共卫生体系建设之中。市区(县)卫生行政部门要加强职业卫生技术机构的建设,确保职业卫生技术机构的主作能够满足本区域职业病防治和监督管理工作的基本需求,统筹规划,充分发挥其在保障公共卫生安全方面的技术优势和社会管理职能。

  (三)放射防护器材和含放射性产品检测;

  第五条 加强职业卫生技术机构和队伍的能力建设,完善职业卫生技术服务体系,提高对职业病危害因素的防御、控制和科学研究的综合能力。全面推广基础职业卫生服务,提高服务水平,促进经济社会的协调发展。

  (四)建设项目职业病危害评价(甲级)。

  第六条 市、区(县)卫生行政部门要加强对北京市职业卫生技术机构的监督管理,确保职业卫生技术机构能够按照法律、法规和技术标准、规范开展职业卫生技术工作,充分维护广大劳动者和用人单位防治职业病:的合法权益。

  第五条 省级卫生行政部门负责对从事下列项目的职业卫生技术服务机构进行资质审定:

  第二章 职责

  (一)职业病危害因素的检测与评价;

  第七条 北京市卫生局负责北京市职业病危害因素的检测与评价机构、建设项目职业病危害评价机构(乙级~丙级)的资质审定工作及职业健康检查、职业病诊断机构的审批,组织制定和修改《北京市职业卫生技术机构评审标准》,建立北京市职业卫生技术机构审定专家库,公布机构审定和审批工作程序,建立公告机制,协调有关部门的工作。

  (二)放射卫生防护检测与评价;

  第八条 北京市卫生局办证受理审核中负责职业卫生技术机构资质审定、年检、续展和变更申请的受理,评审意见的审批上报、向申请机构发放证书或反馈评审意见。北京市职业卫生技术机构资质认证办公室(设在北京市疾病预防控制中心)负责组织北京市职业卫生技术机构资质审定的技术审查和质量控制;北京市职业卫生技术机构资质审定专家库的日常维护;提供北京市职业卫生技术机构管理的咨询;承办北京市卫生局交办的其他工作。

  (三)建设项目职业病危害评价(乙级)。

  第三章 资质审定

  第六条 取得建设项目职业病危害评价资质(甲级和乙级)的技术服务机构可以承担职业病危害评价工作,但下列建设项目的职业病危害评价应当由取得甲级资质的机构承担:

  第九条 北京市从事机应病危害因素检测与评价、建设项目职业病危害评价、职业健康检查、职业病诊断的职业卫生技术机构,应当向北京市卫生局申请北京市职业卫生技术机构资质。

  (一)国务院及其职能部门审批的国家重点建设项目;

  第十条 北京市职业卫生技术机构应当具备以下条件:

  (二)核设施等特殊性质的建设项目;

  (一)具有法人资格或委托法人资格;

  (三)卫生部规定由甲级资质机构承担的其他建设项目。

  (二)由专门从事相应职业卫生技术工作的机构、固定的工作场所和工作条件;

  第七条 取得建设项目职业病危害评价资质(甲级和乙级)的技术服务机构,同时取得职业病危害因素检测与评价的资质。

  (三)具备符合相应职业卫生技术机构资质条件的专业大员、设备与技术能力和经费;

  取得建设项目职业病危害评价甲级资质的技术服务机构,不再重复申请乙级资质。

  (四)有健全的内部规章制度和质量管理体系。

  第八条 从事化学品毒性鉴定机构的资质审定按照《化学品毒性鉴定管理规范》的有关规定执行。

  《北京市职业卫生技术之机构资质审定标准》由北京市卫生局另行发布。

  第九条 设置职业卫生技术服务机构,应当按照区域卫生规划,遵循合理配置职业卫生资源的原则进行。

  第十一条 申请职业卫生技术机构资质(资格)审定(审批),应当提交以下资料:

  第二章 资质审定

  (一)由法人签署的申请书;

  第十条 卫生部或者省级卫生行政部门可以委托指定的办事机构(以下简称办事机构)承担职业卫生技术服务机构资质审定的具体组织工作。办事机构的职责是:

  (二)法人资格证明或法人资格委托书;

  (一)受理职业卫生技术服务机构的资质审定申请;

  (三)拟申请开展的职业卫生技术项目及资质等级;

  (二)组织职业卫生技术服务机构的资质审定考核;

  (四)质量管理文件;

  (三)提供职业卫生技术服务机构管理的咨询;

  (五)能够证明具有开展所申请项目业务能力的材料;

  (四)承担职业卫生技术服务机构资质审定专家库的组织和日常管理;

  (六)《医疗机构执业许可证》(仅限于申请职业病诊断和职业健康检查的医疗卫生机构)。

  (五)承办卫生行政部门交办的其他工作。

  第十二条 从事职业病防治工作的专业技术人员需经过培训,考试合格后取得北京市卫生局颁发的《北京市职业病防治专业技术人员资格证书》。

  第十一条卫生部、省级卫生行政部门分别设立国家和省级职业卫生技术服务机构资质审定专家库(以下简称专家库),专家库专家承担相应的职业卫生技术服务机构资质审定的技术评审。

  第十三条 北京市卫生局应当自接到职业卫生技术机构资质审定申请书之日起15个工作日内,作出是否受理的决定。不予受理的,应当说明理由,并书面通知申请单位;同意受理的,北京市职业卫生技术机构资质认证办公室应当在60个工作日向组织专家组对申请单位进行技术评估,专家组应当由《北京市职业卫生技术机构资质审定专家库》中相关专业专家组成。

  第十二条 专家库专家应当具备以下条件:

  第十四条 北京市职业卫生技术机构资质审定专家库(以下简称专家库)专家由职业卫生、职业病“危害因素检测检验、职业健康检查和职业病诊断五个专业的专家组成。专家由所在单位推荐,经北京市卫生局审定。

  (一)具有相关专业的高级技术职务任职资格;

  第十五条 专家库专家应当具备以下条件:

  (二)具有连续五年以上相关工作经验;

  (一)具有相关专业的高级技术职务任职资格;

  (三)熟悉相关法律、法规、规范和标准;

  (二)具有连续五年以上相关工作经验;

  (四)具有良好的职业道德和专业素质;

  (三)熟悉相关法律、法规、规范和标准;

  (五)身体健康,能够胜任资质审定工作。专家库专家任期四年,可连聘连任。

  (四)具有良好的职业道德和专业素质;

  第十三条 专家库专家不得参与本人工作单位或者与自身有利害关系的职业卫生技术服务机构的资质审定评审。

  (五)身体健康,能够胜任资质审定工作。

  被评审的职业卫生技术服务机构不得聘请专家库专家为顾问。

  专家库专家任期四年,可以连聘连任。

  专家库专家不得参加被评审机构的可能有碍公正评审的活动。

  北京市卫生局对专家库专家进行定期复审,并根据实际工作需要进行调整。

  第十四条 卫生行政部门应当对专家库专家进行定期复审,并根据资质审定工作的需要,及时进行调整。

  第十六条 技术评估工作采取申请资料审查和现场考核相结合的办法。

  第十五条 申请从事职业卫生技术服务的机构应当具备以下基本条件:

  第十七条 现场考核的程序和内容为:

  (一)具有法人资格;

  (一)申请机构负责人介绍机构的总体情况和申请项目专业工作开展情况;

  (二)有专门从事相应职业卫生技术服务的机构、固定的工作场所和工作条件;

  (二)依据申请资料进行现场核查;

  (三)具备符合职业卫生技术服务机构资质条件的专业人员、设备、技术能力和经费;

  (三)考核技术负责人及其他技术大员的专业知识和操作能力;

  (四)有健全的内部规章制度和质量管理体系。

  (四)抽查原始工作记录、报告和总结;

  职业卫生技术服务机构资质条件由卫生部另行制定发布。

  (五)必要的盲样检测。

  第十六条 申请职业卫生技术服务机构资质审定,应当提交以下资料:

  专家组自现场考核结束之日起5个工作日内,向北京市卫生局提交技术评估报告。

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