云南省德宏州人民政府关于进一步加强统计工作

时间:2019-10-06 04:06来源:永利官网误乐域
四、加强协调联动,切实强化部门统计的职能作用 文 号 :内政发〔2007〕44号 部门统计是政府统计的重要力量。州、县市统计部门要加强对部门(行业)统计工作的业务指导和监督检查

  四、加强协调联动,切实强化部门统计的职能作用

文  号:内政发〔2007〕44号

  部门统计是政府统计的重要力量。州、县市统计部门要加强对部门(行业)统计工作的业务指导和监督检查,建立部门统计工作联席会议制度,进一步加强同部门统计的沟通协作,在业务上给予部门统计更多的指导和帮助。

  各部门制发统计报表和开展统计调查,必须依法报同级政府综合统计机构审批或备案。政府综合统计部门要抓紧清理部门统计报表,统一统计口径。加大对部门统计的管理和指导,规范数据发布程序,依法维护政府综合统计工作的权威性。向社会公布的统计数据,要严格把关,确保“数出一门”。各部门、各单位应自觉接受同级政府统计部门的指导,严格执行国家统一的统计标准、统计制度、统计方法,不得擅自制发统计报表或开展统计调查;凡纳入政府统计范围的统计调查项目,其他部门不得重复调查。

  各部门、各单位要根据工作需要,有计划地实现统计资料网上直报,提高统计工作效率。

  旗县级统计部门应进一步规范各项统计指标的涵义和计算方法,建立适合区情、满足统计改革与发展需要的统计标准体系。完善国民经济行业分类和城乡分类标准、产品分类目录、基本单位划分标准和个人支出分类标准。加强对全区范围特别是基层单位的统计标准管理,建立部门统计标准审定制度,严格执行统计标准。

  各县市、各部门不得公布属于密级的统计资料,不得泄露统计调查对象商业秘密。

  2.人员到位。各苏木乡镇、街道办事处应明确统计负责人,配备1至2名专(兼)职统计人员,统计人员要具有从业资格。为确保各嘎查村、社区(居委会)能够承担并完成相应的统计工作任务,各嘎查村、社区(居委会)应配备1名兼职统计人员负责统计工作。

  八、高质量完成各项普查任务

  1.机构到位。为保证源头统计数据的质量,从机构上要明确负责统计工作的职能部门。各盟市、各旗县(市、区)要严格按照《统计法》规定,建立健全统计机构,配备统计工作人员。

  为进一步加强和改进统计工作,不断推进统计改革与建设,使统计工作更好地服务于全州经济社会发展,根据《云南省人民政府关于进一步加强统计工作的决定》(云政发(2007)181号)精神,结合我州实际,特作如下决定。

  力争每两到三年对统计人员轮训一次,培训所需经费列入各级财政预算。强化统计人员职业道德教育,进一步增强其法律永利官网误乐域 ,意识,真正做到忠于职守、爱岗敬业。各级人民政府要加强统计队伍建设和管理,强化统计部门领导班子,在选拔、任免和交流统计部门负责人时,应事先征求上一级统计部门的意见,各苏木乡镇、街道办事处专(兼)职统计人员因特殊情况需调动的,应征得旗县(市、区)统计部门的同意。要把熟悉统计业务、思想作风过硬、综合素质较强、热爱统计事业、具有大专以上文化程度的同志充实到统计队伍中来,保持统计队伍的相对稳定。

发文单位:云南省德宏州人民政府

  理顺部门统计与政府综合统计机构的关系,做到合理分工、优势互补、资料共享。部门统计应从系统内统计过渡到全行业统计。各部门要在本级政府综合统计机构的统一指导和协调下开展统计工作。严格执行统计法规和统计制度,切实履行向本级政府综合统计机构报送本部门统计资料的义务。各部门向上级主管部门报送属于国民经济和社会发展的专业统计资料时,应同时抄报同级政府综合统计机构。各级工商、税务、质监、民政、机构编制管理等部门应定期向同级政府综合统计机构提供有关本部门审批或行政登记资料。统计部门要根据《统计法》和统计制度要求,向政府各部门提供国民经济和社会发展的统计资料,并保证优质服务。

  各级人民政府制定政策规划、实行目标考核等所需要的指标数据,一律以同级统计部门的统计资料为准。

  (一)积极支持国家调查队管理体制改革。各级人民政府要关心重视支持国家调查队改革,积极配合,确保国家各级调查队改革和建设的顺利开展。国家各级调查队承担地方调查任务所需的人力、物力、财力,地方政府应予以支持和帮助,确保完成国家统计调查和地方统计调查任务。

  纪检、监察、司法、法制等部门要积极配合统计部门,加大执法检查力度,切实抓好统计违法案件的查处工作。

  (六)加快统计信息化建设

  五、规范统计基础工作。

  6.工作到位。各苏木乡镇、街道办事处要明确所承担的统计工作职责和任务并登记在案,整理好历年统计资料并建立统计台帐,按时、保质保量完成各项统计调查工作任务。

  各部门、各单位要加大投入,切实改善统计人员的工作条件。

  今后,各级人民政府要继续坚持面向基层服务的方针,保证正常的统计经费和各项普查经费的落实,切实帮助旗县(市、区)统计部门不断改善工作条件,提高统计服务水平。同时,要保障基层统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权,杜绝虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据等违法行为。

  统计人员必须依法获得统计从业资格证书,方可从事统计工作。

  (三)加大统计执法力度,严肃处理统计违法行为。各级统计机构和纪检、监察、司法等部门要依照法律法规和党纪政纪规定,各司其职,协作配合,切实抓好统计弄虚作假案件的查处工作。

  二、建立健全统计组织体系,提高统计人员素质

  一、加强基层基础统计工作和完善调查队管理体制的重要性

  (一)加大统计普法力度。进一步提高全社会的统计法律意识,做好统计法律法规和统计知识的宣传,形成全社会关注统计、重视统计、支持和配合统计的良好氛围。各级领导干部要牢固树立统计法制观念,带头执行《中华人民共和国统计法》,坚决反对和制止在统计上弄虚作假的行为。

  3.设备到位。各苏木乡镇、街道办事处应配备用于统计工作联网直报的计算机专用设备。

  七、不断提升统计信息化水平

  为全面落实科学发展观,在新形势下更好的贯彻《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》),进一步做好全区统计工作,从而使统计工作为自治区经济社会又好又快发展提供优质服务,现就切实加强我区基层基础统计工作,完善统计调查队管理体制提出如下意见。

  紧紧围绕政府的中心工作和经济社会发展中的热点、难点问题,加强统计分析研究,及时反映经济社会发展中的新情况、新问题;适时开展社情民意调查,及时准确反映群众意见;改进统计资料发布和查询途径,创新统计产品为广大公众服务的方式,发挥统计部门经济社会信息的主渠道作用。

  各事业单位应建立健全综合统计负责人制度,综合协调本单位各职能机构的统计工作,配备用于联网直报的计算机专用设备,承担政府统计部门部署的统计任务。各企业单位应指定专人负责统计调查上报工作,并保持统计工作的稳定性、连续性。

  各级政府要高度重视负责全社会口径统计的部门统计工作,确保各项统计任务的顺利开展。要积极支持统计部门改善基础设施和工作条件,增加统计建设的投入。

  (一)进一步建立健全自治区地方性统计法规体系,为依法统计提供重要依据。根据《统计法》、《内蒙古自治区统计管理条例》等法律法规,尽快制定《内蒙古自治区统计检查员管理办法》、《内蒙古自治区统计人员持证上岗管理办法》。

  德宏州人民政府办公室
  二○○八年六月十九日

  三、积极推进调查队管理体制改革

  (二)加大统计执法监督力度。统计部门要认真履行职责,加强统计执法监督,依法查处各类统计违法行为。执法检查工作要制度化、经常化,对典型统计违法案件要适时通过媒体予以曝光。各部门、各单位要积极配合统计部门开展统计执法检查,不得干预正常的统计执法检查。

  (二)处理好国家统计局各级调查队和同级统计局的业务关系。国家统计局各级调查队和同级统计局都是国家统计系统的重要组成部分,在业务上均接受国家统计局的领导,既要完成国家统计局布置的统计调查任务,又要完成地方政府的统计调查事项。根据职能分工,各负其责,互相配合,实行信息共享。各级调查队承担的国家统计局布置的各项调查任务,由调查队独立组织调查,并向国家统计局独立上报调查结果。有关统计数据,按分工属于国家统计局调查队调查的,以国家统计局调查队的数据为准,属于地方统计局统计的,以地方统计局的统计数据为准。

  六、严格统计执法,切实维护统计工作秩序

  各地区、各有关部门要深入贯彻国务院和自治区关于加强服务业统计工作的有关要求,加快建立健全适应新形势下服务业发展需要的、科学统一规范的全区服务业统计调查制度和信息搜集渠道。有效协调各部门服务业统计工作,着力规范和加强部门服务业统计,针对生产性服务业和生活性服务业的不同特点,进一步完善部门服务业调查制度。

文  号:德政发〔2008〕163号

  加强基层基础建设工作要做到以下“六个到位”:

  (一)确立政府统计的主体地位。各级统计部门是本行政区域内统计工作的第一责任人。各级政府要确实加强统计部门的组织和业务建设,为其配备与职能任务相适应的机构和人员编制,支持统计部门履行好职能,维护其权威性。

  (四)进一步提高统计人员素质

  各新闻媒体要协调配合支持统计执法检查,充分发挥舆论监督作用,在全州上下形成依法统计的良好舆论氛围。

发布日期:2007-5-11

  凡不能依法定期提供统计资料和报送统计报表的非公有制经济单位,应当向当地统计部门申请,委托具有统计代理从业资格的统计人员,或经授权的合法统计中介服务机构,对单位统计工作进行代理。

执行日期:2007-5-11

  (三)建立健全宏观经济数据库。要按照标准化、通用化、系统化的要求,整合各部门的统计信息,建立健全宏观经济数据库,实现统计信息资源共享。

  各地区、各有关部门要进一步加强基础统计工作,特别是尽快建立健全本地区、本部门的能源、服务业统计工作。各级统计部门要紧密结合本地区实际,切实加强能源统计工作,尽快建立和完善能源生产、消费和流入流出统计制度,提高能源统计的准确性、时效性和可比性,满足各级人民政府实施能耗公告制度的需要,并在此基础上扎实推进节能降耗的监测、考核工作,为实现我区节能降耗的最终目标提供参考依据。

  各部门要主动加强与同级统计部门的联系,在同级统计部门统一指导协调下开展统计工作,按照统计法律法规和统计制度的规定,加强统计建设和管理,严格审核把关本部门的各项统计数据,按时保质完成各项统计工作任务。

  2007年5月11日

  各级政府要加大对统计工作的投入,按照分级管理、分级负责的原则,切实保障统计工作所必需的经费。周期性的普查、调查所需经费要列入实施年份本级财政预算,常规性统计调查所需经费要列入本级财政年度预算,新增加的地方调查任务,所需经费纳入同级财政预算。统计经费的投入应随着经济增长、统计工作任务的增多和物价水平的变动逐年有所增加。

各盟行政公署、市人民政府,各旗县人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:

  (四)加强部门、企事业单位和基层群众性自治组织统计队伍建设。各部门、各企事业单位、基层群众性自治组织的主要负责人是统计工作的责任人,必须切实担负起统计工作的组织领导职责。各部门、各企事业单位、基层群众性自治组织根据统计任务的需要,设立统计机构或确定具有统计从业资格的人员承担统计工作,明确统计负责人。

  四、坚持依法统计,加大统计执法力度

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