中华人民共和国内河海事行政处罚规定,中华人

时间:2019-10-21 22:23来源:永利官网误乐域
发文单位 :交通部 发文单位 :国务院 文 号 :交通部令2004年第13号 文 号 :国务院令第355号 发布日期 :2004-12-7 发布日期 :2002-6-28 执行日期 :2005-1-1 执行日期 :2002-8-1 生效日期 :

发文单位:交通部

发文单位:国务院

文  号:交通部令2004年第13号

文  号:国务院令第355号

发布日期:2004-12-7

发布日期:2002-6-28

执行日期:2005-1-1

执行日期:2002-8-1

生效日期:1900-1-1

  2002年6月19日国务院第60次常务会议通过,现予公布,自2002年8月1日起施行。

  第一章 总则

  二00二年六月二十八日

  第二章 内河海事行政处罚的适用

    第一章 总则

  第三章 内河海事行政违法行为和行政处罚

  第一条 为了加强内河交通安全管理,维护内河交通秩序,保障人民群众生命、财产安全,制定本条例。

  第一节 违反船舶、浮动设施所有人、经营人安全管理秩序

  第二条 在中华人民共和国内河通航水域从事航行、停泊和作业以及与内河交通安全有关的活动,必须遵守本条例。

  第二节 违反船舶、浮动设施检验管理秩序

  第三条 内河交通安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则,保障内河交通安全、有序、畅通。

  第三节 违反船舶、浮动设施登记管理秩序

  第四条 国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下,负责全国内河交通安全监督管理工作。

  第四节 违反船员管理秩序

  国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机构(以下统称海事管理机构)依据各自的职责权限,对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。

  第五节 违反航行、停泊和作业管理秩序

  第五条 县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作,建立、健全内河交通安全管理责任制。

  第六节 违反危险货物载运安全监督管理秩序

  乡(镇)人民政府对本行政区域内的内河交通安全管理履行下列职责:

  第七节 违反通航安全保障管理秩序

  (一)建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制;

  第八节 违反船舶、浮动设施遇险救助管理秩序

  (二)落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制;

  第九节 违反内河交通事故调查处理秩序

  (三)落实船舶水上交通安全管理的专门人员;

  第十节 违反防治船舶污染水域监督管理秩序

  (四)督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。

  第四章 附则

  第二章 船舶、浮动设施和船员

  2004年11月5日经第24次部务会议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。

  第六条 船舶具备下列条件,方可航行:

  二○○四年十二月七日

  (一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;

  第一章 总则

  (二)经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;

  第一条 为规范内河海事行政处罚行为,保障和监督海事行政管理,维护内河水上交通秩序,防治船舶污染水域,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(以下简称《内河交通安全管理条例》)和其他有关法律、行政法规,制定本规定。

  (三)配备符合国务院交通主管部门规定的船员;

  第二条 对在中华人民共和国境内发生的违反内河海事行政管理秩序的行为(以下简称海事行政违法行为)实施海事行政处罚,应当遵守《行政处罚法》、《内河交通安全管理条例》和其他有关法律、行政法规和本规定。

  (四)配备必要的航行资料。

  第三条 本规定所称船舶、浮动设施经营人包括船舶、浮动设施管理人。

  第七条 浮动设施具备下列条件,方可从事有关活动:

  第四条 本规定所称适任证书或者其他适任证件,包括船员适任证书、培训合格证、船员服务簿及其他适任证件。

  (一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书;

  本规定所称船舶登记证书,包括船舶国籍证书和船舶所有权、抵押权、光船租赁登记证书。

  (二)经海事管理机构依法登记并持有登记证书;

  第五条 本规定所称海事行政违法行为,包括下列行为:

  (三)配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。

  (一)违反船舶、浮动设施所有人、经营人安全管理秩序的行为;

  第八条 船舶、浮动设施应当保持适于安全航行、停泊或者从事有关活动的状态。

  (二)违反船舶、浮动设施检验管理秩序的行为;

  船舶、浮动设施的配载和系固应当符合国家安全技术规范。

  (三)违反船舶、浮动设施登记管理秩序的行为;

  第九条 船员经水上交通安全专业培训,其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训,并经海事管理机构考试合格,取得相应的适任证书或者其他适任证件,方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。

  (四)违反船员管理秩序的行为;

  船员应当遵守职业道德,提高业务素质,严格依法履行职责。

  (五)违反航行、停泊和作业管理秩序的行为;

  第十条 船舶、浮动设施的所有人或者经营人,应当加强对船舶、浮动设施的安全管理,建立、健全相应的交通安全管理制度,并对船舶、浮动设施的交通安全负责;不得聘用无适任证书或者其他适任证件的人员担任船员;不得指使、强令船员违章操作。

  (六)违反危险货物载运安全监督管理秩序的行为;

  第十一条 船舶、浮动设施的所有人或者经营人,应当根据船舶、浮动设施的技术性能、船员状况、水域和水文气象条件,合理调度船舶或者使用浮动设施。

  (七)违反通航安全保障管理秩序的行为;

  第十二条 按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的船舶,其所有人或者经营人必须取得相应的保险文书或者财务担保证明,并随船携带其副本。

  (八)违反船舶、浮动设施遇险救助管理秩序的行为;

  第十三条 禁止伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件。

  (九)违反内河交通事故调查处理秩序的行为;

  第三章 航行、停泊和作业

  (十)违反防治船舶污染水域监督管理秩序的行为。

  第十四条 船舶在内河航行,应当悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线。

  第六条 实施海事行政处罚,应当遵循合法、公开、公正以及处罚与教育相结合的原则。

  按照国家规定应当报废的船舶、浮动设施,不得航行或者作业。

  第七条 本规定由海事管理机构依法实施。

  第十五条 船舶在内河航行,应当保持了望,注意观察,并采用安全航速航行。船舶安全航速应当根据能见度、通航密度、船舶操纵性能和风、浪、水流、航路状况以及周围环境等主要因素决定。使用雷达的船舶,还应当考虑雷达设备的特性、效率和局限性。

  第二章 内河海事行政处罚的适用

  船舶在限制航速的区域和汛期高水位期间,应当按照海事管理机构规定的航速航行。

  第八条 实施海事行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正海事行政违法行为。

  第十六条 船舶在内河航行时,上行船舶应当沿缓流或者航路一侧航行,下行船舶应当沿主流或者航路中间航行;在潮流河段、湖泊、水库、平流区域,应当尽可能沿本船右舷一侧航路航行。

  第九条 对有两个或者两个以上海事行政违法行为的同一当事人,应当分别给予海事行政处罚,合并执行。

  第十七条 船舶在内河航行时,应当谨慎驾驶,保障安全;对来船动态不明、声号不统一或者遇有紧迫情况时,应当减速、停车或者倒车,防止碰撞。

  对有共同海事行政违法行为的当事人,应当分别给予海事行政处罚。

  船舶相遇,各方应当注意避让。按照船舶航行规则应当让路的船舶,必须主动避让被让路船舶;被让路船舶应当注意让路船舶的行动,并适时采取措施,协助避让。

  第十条 实施海事行政处罚,应当与海事行政违法行为的情节以及社会危害程度相适应。

  船舶避让时,各方避让意图经统一后,任何一方不得擅自改变避让行动。

  第十一条 海事行政违法行为的当事人有下列情形之一的,应当依照《行政处罚法》第二十七条的规定,从轻或者减轻给予海事行政处罚:

  船舶航行、避让和信号显示的具体规则,由国务院交通主管部门制定。

  (一)主动消除或者减轻海事行政违法行为危害后果的;

  第十八条 船舶进出内河港口,应当向海事管理机构办理船舶进出港签证手续。

  (二)受他人胁迫实施海事行政违法行为的;

  第十九条 下列船舶在内河航行,应当向引航机构申请引航:

  (三)配合海事管理机构查处海事行政违法行为有立功表现的;

  (一)外国籍船舶;

  (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的情形。

  (二)1000总吨以上的海上机动船舶,但船长驾驶同一类型的海上机动船舶在同一内河通航水域航行与上一航次间隔2个月以内的除外;

  海事行政违法行为轻微并及时得到纠正,没有造成危害后果的,不予海事行政处罚。

  (三)通航条件受限制的船舶;

  本条第一款所称依法从轻给予海事行政处罚,是指在法定的海事行政处罚种类、幅度范围内给予较轻的海事行政处罚。

  (四)国务院交通主管部门规定应当申请引航的客船、载运危险货物的船舶。

  本条第一款所称依法减轻给予海事行政处罚,是指在法定的海事行政处罚种类、幅度最低限以下给予海事行政处罚。

  第二十条 船舶进出港口和通过交通管制区、通航密集区或者航行条件受限制的区域,应当遵守海事管理机构发布的有关通航规定。

  第十二条 海事行政违法行为的当事人有下列情形之一的,应当从重给予海事行政处罚:

  任何船舶不得擅自进入或者穿越海事管理机构公布的禁航区。(未完待续)

  (一)海事行政违法行为造成严重后果或者情节恶劣;

  第二十一条 从事货物或者旅客运输的船舶,必须符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求和国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件。

  (二)一年内因同一海事行政违法行为受过海事行政处罚;

  任何船舶不得超载运输货物或者旅客。

  (三)胁迫、诱骗他人实施海事行政违法行为;

  第二十二条 船舶在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间,并采取必要的安全措施,保障船舶载运或者拖带安全。船舶需要护航的,应当向海事管理机构申请护航。

  (四)法律、行政法规规定应当从重给予海事行政处罚的其他情形。

  第二十三条 遇有下列情形之一时,海事管理机构可以根据情况采取限时航行、单航、封航等临时性限制、疏导交通的措施,并予公告:

  本条前款所称从重给予海事行政处罚,是指在法定的海事行政处罚种类、幅度范围内给予较重的海事行政处罚。

  (一)恶劣天气;

  第十三条 对当事人的同一个海事行政违法行为,不得给予两次以上罚款的海事行政处罚。

  (二)大范围水上施工作业;

  当事人未按照海事管理机构规定的期限和要求改正海事行政违法行为的,属于新的海事行政违法行为。

  (三)影响航行的水上交通事故;

  第三章 内河海事行政违法行为和行政处罚

  (四)水上大型群众性活动或者体育比赛;

  第一节 违反船舶、浮动设施所有人、经营人安全管理秩序

  (五)对航行安全影响较大的其他情形。

  第十四条 船舶、浮动设施的所有人或者经营人违反《内河交通安全管理条例》第六条第(三)项、第七条第(三)项的规定,船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行的,或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的,依照《内河交通安全管理条例》

  第二十四条 船舶应当在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊;遇有紧急情况,需要在其他水域停泊的,应当向海事管理机构报告。

  第六十五条的规定,责令限期改正,处以1万元以上10万元以下罚款;逾期不改正的,责令停航或者停止作业。

  船舶停泊,应当按照规定显示信号,不得妨碍或者危及其他船舶航行、停泊或者作业的安全。

  本条前款所称船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行,包括下列情形:

  船舶停泊,应当留有足以保证船舶安全的船员值班。

  (一)未按照《船舶最低安全配员证书》的规定配备合格的船员;

  第二十五条 在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的,应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准:

  (二)未按照《船舶最低安全配员证书》的规定配备足数的船员;

  (一)勘探、采掘、爆破;

  (三)未持有《船舶最低安全配员证书》;

  (二)构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施;

  (四)未持有有效的《船舶最低安全配员证书》;

  (三)架设桥梁、索道;

  (五)所配备的船员未携带有效船员职务证书;

  (四)铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道;

  (六)未按照船员值班规定安排船员值班或者实施值班;

  (五)设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施;

  (七)所配备的船员在船值班期间,饮酒影响安全值班;

  (六)航道建设,航道、码头前沿水域疏浚;

  (八)所配备的船员在船值班期间,服食违禁药物影响安全操作;

  (七)举行大型群众性活动、体育比赛。

  (九)船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行的其他情形。

  进行前款所列作业或者活动,需要进行可行性研究的,在进行可行性研究时应当征求海事管理机构的意见;依照法律、行政法规的规定,需经其他有关部门审批的,还应当依法办理有关审批手续。

  第十五条 船舶、浮动设施的所有人或者经营人违反《内河交通安全管理条例》第十条的规定,指使、强令船员违章操作的,依照《内河交通安全管理条例》第八十条的规定,给予警告,处以1万元以上5万元以下罚款,并可以责令停航或者停止作业。

  第二十六条 海事管理机构审批本条例第二十五条规定的作业或者活动,应当自收到申请之日起30日内作出批准或者不批准的决定,并书面通知申请人。

  第十六条 船舶、浮动设施的所有人或者经营人违反《内河交通安全管理条例》第十二条的规定,未按照国家规定取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的,依照《内河交通安全管理条例》第六十七条的规定,责令限期改正;逾期仍不改正的,责令停航,并处以1万元以上10万元以下罚款。

  遇有紧急情况,需要对航道进行修复或者对航道、码头前沿水域进行疏浚的,作业人可以边申请边施工。

  第二节 违反船舶、浮动设施检验管理秩序

  第二十七条 航道内不得养殖、种植植物、水生物和设置永久性固定设施。

  第十七条 违反《内河交通安全管理条例》第六条第(一)项、第七条第(一)项的规定,船舶、浮动设施未持有合格的检验证书擅自航行或者作业的,依照《内河交通安全管理条例》第六十四条的规定,责令停止航行或者作业;拒不停止的,暂扣船舶、浮动设施;情节严重的,予以没收。

  划定航道,涉及水产养殖区的,航道主管部门应当征求渔业行政主管部门的意见;设置水产养殖区,涉及航道的,渔业行政主管部门应当征求航道主管部门和海事管理机构的意见。

  本条前款所称未持有合格的检验证书,包括下列情形:

  第二十八条 在内河通航水域进行下列可能影响通航安全的作业,应当在进行作业前向海事管理机构备案:

  (一)未持有检验证书;

  (一)气象观测、测量、地质调查;

  (二)检验证书过期失效;

  (二)航道日常养护;

  (三)检验证书损毁、遗失但不按规定补办;

  (三)大面积清除水面垃圾;

  (四)检验证书所载内容与船舶实际状况不相符。

  (四)可能影响内河通航水域交通安全的其他行为。

  第十八条 违反《船舶和海上设施检验条例》的规定,涂改浮动设施、货物集装箱的检验证书,擅自更改船舶载重线,或者以欺骗行为获取船舶、浮动设施、货物集装箱的检验证书的,依照《船舶和海上设施检验条例》第二十六条的规定,撤销已签发的相应检验证书,并可以责令改正或者补办有关手续。

  第二十九条 进行本条例第二十五条、第二十八条规定的作业或者活动时,应当在作业或者活动区域设置标志和显示信号,并按照海事管理机构的规定,采取相应的安全措施,保障通航安全。

  第十九条 违反《船舶和海上设施检验条例》的规定,擅自更改船舶载重线,依照《船舶和海上设施检验条例》第二十七条的规定,给予通报批评,并可以处以相当于相应的检验费1倍至5倍的罚款。

  前款作业或者活动完成后,不得遗留任何妨碍航行的物体。

  第二十条 违反《内河交通安全管理条例》第十三条的规定,伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书的,依照《内河交通安全管理条例》第七十九条的规定,没收有关的证书或者证件;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元以上5万元以下罚款。

  第四章 危险货物监管

  第二十一条 违反《安全生产法》第六十二条的规定,船舶检验机构出具虚假证明的,根据《安全生产法》第七十九条规定,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,并撤销其相应资格。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款。

永利官网误乐域 ,  第三十条 从事危险货物装卸的码头、泊位,必须符合国家有关安全规范要求,并征求海事管理机构的意见,经验收合格后,方可投入使用。

  本条前款所称出具虚假证明,包括下列情形:

  禁止在内河运输法律、行政法规以及国务院交通主管部门规定禁止运输的危险货物。

  (一)未按照规定的条件、程序、项目,执行审图和现场检验,出具错审、漏审和错检、漏检情节严重的证书、检验报告、检验记录;

  第三十一条 载运危险货物的船舶,必须持有经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并颁发的危险货物适装证书,并按照国家有关危险货物运输的规定和安全技术规范进行配载和运输。

  (二)出具与船舶的实际状况不符的证书、检验报告、检验记录;

  第三十二条 船舶装卸、过驳危险货物或者载运危险货物进出港口,应当将危险货物的名称、特性、包装、装卸或者过驳的时间、地点以及进出港时间等事项,事先报告海事管理机构和港口管理机构,经其同意后,方可进行装卸、过驳作业或者进出港口;但是,定船、定线、定货的船舶可以定期报告。

  (三)擅自降低检验技术标准出具证书、检验报告、检验记录;

  第三十三条 载运危险货物的船舶,在航行、装卸或者停泊时,应当按照规定显示信号;其他船舶应当避让。

  (四)擅自扩大资质认可证书认可的范围出具证书、检验报告、检验记录;

  第三十四条 从事危险货物装卸的码头、泊位和载运危险货物的船舶,必须编制危险货物事故应急预案,并配备相应的应急救援设备和器材。

  (五)采取其他弄虚作假方式出具检验证书、检验报告、检验记录。

  第五章 渡口管理

  第二十二条 船舶检验机构的检验人员违反《船舶和海上设施检验条例》的规定,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、严重失职,有下列行为之一的,依照《船舶和海上设施检验条例》第二十八条的规定,撤销其检验资格:

  第三十五条 设置或者撤销渡口,应当经渡口所在地的县级人民政府审批;县级人民政府审批前,应当征求当地海事管理机构的意见。

  (一)超越职权范围进行船舶、设施检验;

  第三十六条 渡口的设置应当具备下列条件:

  (二)擅自降低规范要求进行船舶、设施检验;

  (一)选址应当在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点,并远离危险物品生产、堆放场所;

  (三)未按照规定的检验项目进行船舶、设施检验;

  (二)具备货物装卸、旅客上下的安全设施;

  (四)未按照规定的检验程序进行船舶、设施检验;

  (三)配备必要的救生设备和专门管理人员。

  (五)所签发的船舶检验证书或检验报告与船舶、设施的实际情况不符;

  第三十七条 渡口经营者应当在渡口设置明显的标志,维护渡运秩序,保障渡运安全。

  (六)在检验发证过程中有弄虚作假等违法行为。

  渡口所在地县级人民政府应当建立、健全渡口安全管理责任制,指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查。

  第三节 违反船舶、浮动设施登记管理秩序

  第三十八条 渡口工作人员应当经培训、考试合格,并取得渡口所在地县级人民政府指定的部门颁发的合格证书。

  第二十三条 违反《内河交通安全管理条例》第六条第(二)项、第七条第(二)项的规定,船舶、浮动设施未持有合格的登记证书,擅自航行或者作业的,依照《内河交通安全管理条例》第六十四条的规定,责令停止航行或者作业;拒不停止的,暂扣船舶、浮动设施;情节严重的,予以没收。

  渡口船舶应当持有合格的船舶检验证书和船舶登记证书。

  前款所称未持有合格的登记证书,包括下列情形:

  第三十九条 渡口载客船舶应当有符合国家规定的识别标志,并在明显位置标明载客定额、安全注意事项。

  (一)未持有登记证书;

  渡口船舶应当按照渡口所在地的县级人民政府核定的路线渡运,并不得超载;渡运时,应当注意避让过往船舶,不得抢航或者强行横越。

  (二)登记证书过期失效;

  遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气,渡口应当停止渡运。

  (三)登记证书损毁、遗失但不按规定补办。

  第六章 通航保障

  第二十四条 违反《船舶登记条例》规定,假冒中国国籍,悬挂中国国旗航行的,或者中国籍船舶假冒外国国籍,悬挂外国国旗航行的,依照《船舶登记条例》第四十九条的规定,依法没收船舶。

  第四十条 内河通航水域的航道、航标和其他标志的规划、建设、设置、维护,应当符合国家规定的通航安全要求。

  第二十五条 违反《船舶登记条例》规定,隐瞒在境内或者境外的登记事实,造成双重国籍的,依照《船舶登记条例》第五十条的规定,吊销其船舶国籍证书,并视情节对船舶所有人或者船舶经营人处以下列罚款:

  第四十一条 内河航道发生变迁,水深、宽度发生变化,或者航标发生位移、损坏、灭失,影响通航安全的,航道、航标主管部门必须及时采取措施,使航道、航标保持正常状态。

  (一)500总吨以下的船舶,处2000元以上1万元以下的罚款;

  第四十二条 内河通航水域内可能影响航行安全的沉没物、漂流物、搁浅物,其所有人和经营人,必须按照国家有关规定设置标志,向海事管理机构报告,并在海事管理机构限定的时间内打捞清除;没有所有人或者经营人的,由海事管理机构打捞清除或者采取其他相应措施,保障通航安全。

  (二)501总吨以上10000总吨以下的船舶,处以1万元以上5万元以下的罚款;

  第四十三条 在内河通航水域中拖放竹、木等物体,应当在拖放前24小时报经海事管理机构同意,按照核定的时间、路线拖放,并采取必要的安全措施,保障拖放安全。

  (三)10001总吨以上的船舶,处以5万元以上20万元以下的罚款。

  第四十四条 任何单位和个人发现下列情况,应当迅速向海事管理机构报告:

  第二十六条 违反《内河交通安全管理条例》第十三条的规定,伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶登记证书的,依照《内河交通安全管理条例》第七十九条的规定,没收有关的证书或者证件;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元以上5万元以下罚款。

  (一)航道变迁,航道水深、宽度发生变化;

  第二十七条 违反《船舶登记条例》规定,有下列情形之一的,依照《船舶登记条例》第五十一条的规定,可以视情节给予警告、根据船舶吨位对船舶所有人或者船舶经营人处以依照本规定第二十五条规定的罚款数额50%的罚款直至没收船舶登记证书:

  (二)妨碍通航安全的物体;

  (一)在办理登记手续时隐瞒真实情况或者弄虚作假;

  (三)航标发生位移、损坏、灭失;

  (二)隐瞒登记事实,造成重复登记;

  (四)妨碍通航安全的其他情况。

  (三)伪造、涂改船舶登记证书。

  海事管理机构接到报告后,应当根据情况发布航行通告或者航行警告,并通知航道、航标主管部门。

  第二十八条 违反《船舶登记条例》规定,不按照规定办理变更或者注销登记的,或者使用过期的船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书的,依照《船舶登记条例》第五十二条的规定,责令其补办有关登记手续;情节严重的,可以根据船舶吨位对船舶所有人或者船舶经营人处以依照本规定第二十五条规定的罚款数额10%的罚款。

  第四十五条 海事管理机构划定或者调整禁航区、交通管制区、港区外锚地、停泊区和安全作业区,以及对进行本条例第二十五条、第二十八条规定的作业或者活动,需要发布航行通告、航行警告的,应当及时发布。

  第二十九条 违反《船舶登记条例》规定,擅自雇用外国籍船员或者使用他人业经登记的船舶烟囱标志、公司旗的,依照《船舶登记条例》第五十三条的规定,责令其改正;拒不改正的,可以根据船舶吨位对船舶所有人或者船舶经营人处以依照本规定第二十五条规定的罚款数额10%的罚款;情节严重的,并可以吊销其船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书。

  第七章 救助

  第四节 违反船员管理秩序

  第四十六条 船舶、浮动设施遇险,应当采取一切有效措施进行自救。

  第三十条 违反《内河交通安全管理条例》第九条的规定,未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的,依照《内河交通安全管理条例》第六十六条的规定,责令其立即离岗,对直接责任人员处以2000元以上2万元以下罚款,并对聘用单位处1万元以上10万元以下罚款。

  船舶、浮动设施发生碰撞等事故,任何一方应当在不危及自身安全的情况下,积极救助遇险的他方,不得逃逸。

  本条前款所称未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件,包括下列情形:

  船舶、浮动设施遇险,必须迅速将遇险的时间、地点、遇险状况、遇险原因、救助要求,向遇险地海事管理机构以及船舶、浮动设施所有人、经营人报告。

  (一)未经水上交通安全专业培训并取得相应合格证明;

  第四十七条 船员、浮动设施上的工作人员或者其他人员发现其他船舶、浮动设施遇险,或者收到求救信号后,必须尽力救助遇险人员,并将有关情况及时向遇险地海事管理机构报告。

  (二)未持有船员适任证书或者其他适任证件;

  第四十八条 海事管理机构收到船舶、浮动设施遇险求救信号或者报告后,必须立即组织力量救助遇险人员,同时向遇险地县级以上地方人民政府和上级海事管理机构报告。

  (三)持有的船员适任证书或者其他适任证件与其服务的船舶种类、航区、等级、职务不相符;

  遇险地县级以上地方人民政府收到海事管理机构的报告后,应当对救助工作进行领导和协调,动员各方力量积极参与救助。

  (四)持有的船员适任证书或者其他适任证件失效;

  第四十九条 船舶、浮动设施遇险时,有关部门和人员必须积极协助海事管理机构做好救助工作。

  (五)在客船(客货船、客渡船、客滚船、高速客船)和载运危险货物船舶等特殊种类船舶上任职,未经相应的特殊培训并取得合格证明;

  遇险现场和附近的船舶、人员,必须服从海事管理机构的统一调度和指挥。

  (六)未按照规定持有船员服务簿;

  第八章 事故调查处理

  (七)以考试舞弊、欺骗、贿赂等不正当手段取得船员适任证书或者其他适任证件。

  第五十条 船舶、浮动设施发生交通事故,其所有人或者经营人必须立即向交通事故发生地海事管理机构报告,并做好现场保护工作。

  第三十一条 违反《内河交通安全管理条例》第十三条的规定,伪造、变造、买卖、租借、冒用船员适任证书或者其他适任证件的,依照《内河交通安全管理条例》第七十九条的规定,没收有关的证书或者证件;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元以上5万元以下罚款。

  第五十一条 海事管理机构接到内河交通事故报告后,必须立即派员前往现场,进行调查和取证。

  第三十二条 违反《公民出境入境管理法》的规定,持海员出境入境证件招摇撞骗,依照《公民出境入境管理法》第十三条的规定,将其海员出境入境证件予以吊销或者宣布作废。本条前款所称持海员出境入境证件招摇撞骗,包括下列情形:

  海事管理机构进行内河交通事故调查和取证,应当全面、客观、公正。

  (一)持有、使用以欺骗、贿赂及其他不正当手段从海事管理机构取得的海员出境入境证件招摇撞骗;

  第五十二条 接受海事管理机构调查、取证的有关人员,应当如实提供有关情况和证据,不得谎报或者隐匿、毁灭证据。

  (二)持有、使用以转让、买卖、租借及其他不正当手段从他人手中取得的海员出境入境证件招摇撞骗;

  第五十三条 海事管理机构应当在内河交通事故调查、取证结束后30日内,依据调查事实和证据作出调查结论,并书面告知内河交通事故当事人。

  (三)持有、使用伪造、变造的海员出境入境证件招摇撞骗;

  第五十四条 海事管理机构在调查处理内河交通事故过程中,应当采取有效措施,保证航路畅通,防止发生其他事故。

  (四)持有、使用已经超过有效期限的海员出境入境证件招摇撞骗。

  第五十五条 地方人民政府应当依照国家有关规定积极做好内河交通事故的善后工作。

  第五节 违反航行、停泊和作业管理秩序

  第五十六条 特大内河交通事故的报告、调查和处理,按照国务院有关规定执行。

  第三十三条 违反《内河交通安全管理条例》第十四条的规定,应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的,依照《内河交通安全管理条例》第六十三条的规定,责令停航或者停止作业,并予以没收。

  第九章 监督检查

  本条前款所称应当报废的船舶,是指达到国家强制报废年限或者以废钢船名义购买的船舶。

  第五十七条 在旅游、交通运输繁忙的湖泊、水库,在气候恶劣的季节,在法定或者传统节日、重大集会、集市、农忙、学生放学放假等交通高峰期间,县级以上地方各级人民政府应当加强对维护内河交通安全的组织、协调工作。

  第三十四条 违反《内河交通安全管理条例》第六条第(四)项的规定,船舶、浮动设施未配备必要的航行资料,擅自航行或者作业的,依照《内河交通安全管理条例》第六十四条的规定,责令停止航行或者作业;拒不停止的,暂扣船舶、浮动设施;情节严重的,予以没收。本条前款所称未配备必要的航行资料,还包括下列情形:

  第五十八条 海事管理机构必须建立、健全内河交通安全监督检查制度,并组织落实。

  (一)未取得有效船舶所有人、经营人安全营运与防污染管理体系符合证明和船舶安全管理证书;

  第五十九条 海事管理机构必须依法履行职责,加强对船舶、浮动设施、船员和通航安全环境的监督检查。发现内河交通安全隐患时,应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除;有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的,海事管理机构必须采取责令其临时停航、停止作业,禁止进港、离港等强制性措施。

  (二)船舶所有人、经营人隐瞒事实或者提供虚假证据性资料的,或者以其他不正当手段骗取船舶安全管理证书;

  第六十条 对内河交通密集区域、多发事故水域以及货物装卸、乘客上下比较集中的港口,对客渡船、滚装客船、高速客轮、旅游船和载运危险货物的船舶,海事管理机构必须加强安全巡查。

  (三)伪造、变造船舶所有人、经营人安全营运与防污染管理体系审核的符合证明或者船舶安全管理证书;

  第六十一条 海事管理机构依照本条例实施监督检查时,可以根据情况对违反本条例有关规定的船舶,采取责令临时停航、驶向指定地点,禁止进港、离港,强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的措施。

  (四)转让、买卖、租借、冒用船舶所有人、经营人安全营运与防污染管理体系审核的符合证明或者船舶安全管理证书;

  第六十二条 海事管理机构的工作人员依法在内河通航水域对船舶、浮动设施进行内河交通安全监督检查,任何单位和个人不得拒绝或者阻挠。

  (五)使用伪造、变造的船舶所有人、经营人安全营运与防污染管理体系符合证明或者船舶安全管理证书;

  有关单位或者个人应当接受海事管理机构依法实施的安全监督检查,并为其提供方便。

  (六)未按照规定申请审核安全营运与防污染管理体系符合证明或者船舶安全管理证书。

  海事管理机构的工作人员依照本条例实施监督检查时,应当出示执法证件,表明身份。

  第三十五条 违反《内河交通安全管理条例》第十四条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条的规定,船舶在内河航行有下列行为之一的,依照《内河交通安全管理条例》第六十八条的规定,责令改正,处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,禁止船舶进出港口或者责令停航,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚:

  第十章 法律责任

  (一)未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线;

  第六十三条 违反本条例的规定,应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的,由海事管理机构责令停航或者停止作业,并对船舶、浮动设施予以没收。

  (二)未按照规定向海事管理机构办理船舶进出港签证;

  第六十四条 违反本条例的规定,船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料,擅自航行或者作业的,由海事管理机构责令停止航行或者作业;拒不停止的,暂扣船舶、浮动设施;情节严重的,予以没收。

  (三)未按照规定申请引航;

  第六十五条 违反本条例的规定,船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行,或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的,由海事管理机构责令限期改正,对船舶、浮动设施所有人或者经营人处1万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停航或者停止作业。

  (四)擅自进出港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受到限制区域或者禁航区;

  第六十六条 违反本条例的规定,未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的,由海事管理机构责令其立即离岗,对直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款,并对聘用单位处1万元以上10万元以下的罚款。

  (五)载运或者拖带超重、超长、超高、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行。

  第六十七条 违反本条例的规定,按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的船舶的所有人或者经营人,未取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任保险文书或者财务担保证明的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,责令停航,并处1万元以上10万元以下的罚款。

  本条前款第(二)项所称未按照规定向海事管理机构办理船舶进出港签证,包括以下情形:

  第六十八条 违反本条例的规定,船舶在内河航行时,有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,禁止船舶进出港口或者责令停航,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚:

  (一)国内航行船舶未办理船舶进出港签证;

  (一)未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线的;

  (二)国际航行船舶或者外国籍船舶未办理进出港岸手续;

  (二)未向海事管理机构办理船舶进出港签证手续的;

  (三)使用伪造、变造、买卖、租借、转让的船舶签证簿或者签证簿缺页或者交替使用两本以上船舶签证簿;

  (三)未按照规定申请引航的;

  (四)办理进出港签证或者进出口岸手续时,未如实填报船舶载客、配员、货物装载等情况,或者未如实提供其他有关航行安全的情况;

  (四)擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的;

编辑:永利官网误乐域 本文来源:中华人民共和国内河海事行政处罚规定,中华人

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