国家工业专科高校营商政管理分局关于得以实现

时间:2019-10-21 22:30来源:永利官网误乐域
一、统一思想,提高认识。 各级工商行政管理机关要从促进中俄双边贸易向更高目标健康发展,以及全面发展中俄战略伙伴关系的高度,重视并积极做好规范对俄贸易秩序工作。 各省

  一、统一思想,提高认识。 各级工商行政管理机关要从促进中俄双边贸易向更高目标健康发展,以及全面发展中俄战略伙伴关系的高度,重视并积极做好规范对俄贸易秩序工作。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

各省、自治区、直辖市工商行政管理局:

  民航管理部门要强化对俄来华货运包机的整顿和管理,对已备案的俄空运公司重新进行安全合格审定,对我国内开通俄货运包机飞行业务的机场进行安全整顿。

  近年来,中俄贸易秩序方面存在的问题日益突出,引起两国政府的高度重视。为做好规范中俄贸易秩序工作,切实解决中俄贸易中存在的问题,商务部、外交部、公安部、海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中国民用航空总局、国家旅游局、国家外汇管理局等中俄规范贸易秩序联合工作组中方成员单位,根据国务院领导的有关指示精神和国务院批准的规范中俄贸易秩序工作的思路和措施,共同起草并经国务院办公厅转发了《关于进一步规范对俄贸易秩序的若于意见》(以下简称《若干意见》)。为贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步规范对俄贸易秩序若干意见的通知》(国办发[2004]70号)精神,做好工商行政管理机关规范对俄贸易秩序工作,现就有关事项通知如下:

文  号:国办发[2004]70号

  (五)按照1996年中俄两国政府《关于反不正当竞争与反垄断领域合作交流协定》的要求,进一步加强与俄罗斯联邦反垄断部门在反不正当竞争、保护消费者权益、广告管理等方面的执法协作。

  关于进一步规范对俄贸易秩序的若干意见

  (四)充分发挥个体劳动者协会的积极作用,共同做好对从事对俄贸易的个体工商户和私营企业主的宣传教育工作,引导、敦促其守法经营。

  商务(外经贸)主管部门要加强本地区从事对俄贸易企业的管理,要求其规范出口报关行为,保证商品质量,并按照俄法律法规允许的方式在俄办理清关手续,以维护自身合法权益。

执行日期:2004-12-6

  商务(外经贸)主管部门、有关商会和行业协会要根据本地区、本行业特点,建立本地区、本行业赴俄经商企业和经商人员协调机制等,采取有效措施避免无序竞争和经营。

  (二)加大对俄出口商品市场的监管力度,近期内对从事对俄贸易的专业市场、商品集散地以及边贸市场组织开展一次清理整顿工作,规范入场经营者及有关从业人员的经营行为。

  旅游管理部门要加强对赴俄组团旅行社的管理,确保赴俄旅游人员整团出入境,防止其非法在俄滞留从事经商活动。

发布日期:2004-12-6

  税务部门收到中国企业和公民在俄从事经营活动受到税收方面不公正待遇的反映后,应与俄主管部门进行协商,促其解决。

  请各地将在规范对俄贸易秩序工作中遇到的问题、查处的大要案件以及工作开展情况及时报送国家工商行政管理总局公平交易局。

  中俄政府间已成立规范贸易秩序联合工作组,由两国政府有关部门组成,作为规范贸易秩序工作的主要双边合作机制。中方工作组由商务部、外交部、公安部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、民航总局、旅游局、外汇局等单位组成,商务部牵头。要尽快启动该联合工作机制,商议共同规范措施。

  (三)进一步强化保护知识产权和流通领域商品质量管理工作,重点查办对俄贸易中影响较大的侵犯商标专用权案件和销售不合格商品案件,坚决把假冒伪劣商品清除出市场。

执行日期:2004-9-15

  (一)加强企业登记工作,强化经营主体资格管理,依法查处无照或者超经营范围从事对俄贸易业务的行为,严把市场准入关。

  公安机关要加强管理,依法履行职责,做好普通护照审批签发管理和对俄口岸边防检查工作。外交部和地方外事部门要进一步加强外交、公务、因公普通护照的管理和发放工作。

文  号:工商公字[2004]第198号

  各有关方面都要清醒认识到,对俄“包税”贸易是在特定历史条件下形成的,在经商所在国守法经营是我企业和商人必须遵守的基本准则,也是我国政府的一贯立场。因此,在规范对俄“包税”贸易这个问题上,各地区、各部门务必态度鲜明,立场坚定,措施得力。要加大宣传教育力度,使每一个从事对俄贸易的企业、商人都了解“包税”贸易的弊端,自觉守法经营。

  二00四年十二月六日

  商务部 外交部 公安部 海关总署 税务总局工商总局 质检总局 民航总局 旅游局 外汇局

发文单位:国家工商行政管理总局

  (二○○四年八月二十六日)

  二、认真履行职责,进一步加强市场监管。 各级工商行政管理机关要将规范对俄贸易秩序工作作为一项重要工作内容,按照《若干意见》的部署,积极采取有效措施,切实把这项工作抓紧、抓好。

  八、启动双边规范贸易秩序机制,加强对外磋商工作

生效日期:1900-1-1

  质检部门要加强对俄出口商品的检验检疫,防止不合格商品出境,确保商品质量。继续与俄方就检验检疫证书互认、减少贸易技术壁垒等问题进行磋商。

  (六)加强与有关部门的沟通与协作,共同做好规范对俄贸易秩序工作。

  商务(外经贸)主管部门、有关商会和行业协会、驻俄使(领)馆要引导和鼓励在俄中方企业和商人成立商会等民间机构,把在俄中方企业和商人组织起来,在加强行业自律、避免恶性竞争中发挥主导作用,成为维护我企业和商人合法权益的有效力量。

  规范对俄贸易秩序涉及面广,是一项长期和复杂的工作。开展这项工作的方针是:统一认识,循序渐进,依法规范,加强管理,对外交涉,联合治理。要立足于两国现行的法律法规,通过一系列规范措施,达到“三个合法”的目标:即在俄经商人员身份合法,货物来源合法,在俄从事经营活动合法。

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