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(三)市公安局消防部门负责西湖隧道内火警情况下的施救和抢险组织指挥工作。 文 号 :杭政办函[2003]228号 5、隧道养护部门应对事故现场实施保护,并进行录像。 市政设施的养护经

  (三)市公安局消防部门负责西湖隧道内火警情况下的施救和抢险组织指挥工作。

文  号:杭政办函[2003]228号

  5、隧道养护部门应对事故现场实施保护,并进行录像。

  市政设施的养护经费标准由市建委、财政局、城管办共同制订,养护招投标等市场准入制度由市建委、城管办共同制订;养护技术标准和养护作业规程由市城管办负责制订。市建委、财政局、城管办要加强管理,共同维护公开、公正、公平的市场竞争环境,提高市场竞争的透明度。

执行日期:2003-12-16

  1、人员安置。

发布日期:2003-12-16

执行日期:2003-8-29

  3、建设单位接到通知后,应立即与安装单位和设备供应商取得联系,确保在24小时内排除故障。

  老城区市政园林管理所养护部分的资产应予以分列并进行事转企改制,其资产处置由各区政府参照市政府杭政[2001]14号文件精神办理。

  二、职责分工

  市政设施养护经费经同级市政设施监管机构签证,由财政审核后直接拨付给中标养护单位,做到权责一致;凡按规定应实行招投标而未实行招投标的市政设施养护项目,不予支付养护经费。

  2、隧道养护部门应立即向建设单位和市市政设施监管中心报告,由市市政设施监管中心负责通知市城管办和工作小组负责人。如发生人员伤亡和设施严重受损,市城管办应立即召集工作小组相关人员赶赴现场,协调配合相关部门的工作。

  市市政设施监管中心要加强对老城区市政设施养护维修技术的指导和培训,加强工作考核,加大对老城区市政设施管养情况的监督检查力度。老城区市政设施监管中心要严格内部考核,建立监督检查制度,完善监督控制手段。

  4、隧道养护部门应立即向建设单位和市市政设施监管中心报告,由市市政设施监管中心负责通知市城管办。市城管办应立即召集工作小组相关人员赶赴现场,配合相关部门做好有关工作。

  老城区市政园林管理所人员除部分通过竞争上岗由区市政设施监管中心录用外,符合杭州市人民政府《关于市属事业单位改制若干政策的意见》(杭政[2001]14号)规定的有关提前退休条件的人员,可按规定程序办理提前退休手续;对于解聘或经批准辞职的人员,按规定给予经济补偿,并鼓励其自谋职业;其余人员划入改制后的企业。

  (二)市公安局交警部门负责西湖隧道内发生的交通事故的处理及其他突发应急情况下的交通组织与指挥工作。

  老城区要按照现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,将区市政园林管理所承担养护工作职能的机构改制成公司制企业,使其成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。

  (五)市市政设施监管中心负责西湖隧道进水及灾害天气情况下的应急处理和抢险工作。

  二、改革原则

  1、隧道养护部门应立即拨打119报警电话,说明着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等;市公安消防部门接警后应立即赶赴现场,按照西湖隧道火灾抢险预案处理火灾事故。

  三、改革内容

  5、当进水量无法控制而到达警戒水位(警戒水位日常以电脑自动检测为准,如电脑系统无法正常运行,则以目测标准为准。目测标准为隧道内水位与路面齐平、电缆沟内高于地坪10CM)时,隧道养护部门应立即切断隧道内所有电源,并通知市电力部门切断通道内的高压电力进线。

  区市政设施监管中心为区建设局直属的财政补助事业单位,其开办费、日常经费由各区财政解决。机构编制由各区机构编制部门本着精干、高效的原则,按老城区的市政设施量和监管工作量确定并按规定权限审批。

  7、恢复供电后,隧道养护部门应立即启动设备,并恢复交通。

  市建委、城管办、人事局、财政局、劳动保障局、体改办《关于杭州市老城区市政设施管养体制改革的指导意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。

  3、隧道养护部门应立即封闭隧道,在隧道入口处设置警示标志,同时通知公安交警部门对隧道实行交通管制,对事故现场进行录像。

  区市政设施监管中心人员先从原区市政园林管理所人员中通过择优、竞争上岗的方式录用,不足部分向社会公开招聘。“中心”对全体人员实行聘用合同制管理。

  西湖隧道突发应急事件处置预案(试行)   (市城管办 二○○三年十月三十日)

  (二)坚持管理与养护相分离的原则;

  (五)遇冰雪天气时:

  负责辖区内市政设施行业的监管;负责辖区内市政设施养护的组织招标工作;负责辖区内市政设施日常养护质量的巡检考核;负责辖区内市政设施的完整和使用状况的监督和管理;负责对辖区内市政设施的占用、开挖情况和道路上的各类井盖进行监管;负责辖区内的排水、防汛、防台及其他突发事件处理落实工作的监督;负责受理和处理市民投诉。

  3、隧道养护部门应配置3台机动消防潜水泵、400米水带,一旦隧道内发生大量雨水涌入、严重渗水、积水剧增情况,立即启动雨水泵、污水泵、机动消防潜水泵进行紧急排水。

  (三)积极实施事转企改制,做好人员安置和资产处置工作。

发文单位:杭州市人民政府办公厅

  区市政设施监管中心在业务上接受市市政设施监管中心的指导,其主要职责有:

  4、对于易损、易坏的非标产品和定制产品,建设单位应提供必要的备品、备件,以便在应急情况下使用。

各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  5、隧道养护部门应进行紧急广播(限时10秒,内容包括情况说明、逃生口位置、逃生路线等),引导和疏散隧道内滞留的车辆和人员。

  2、资产处置。

  (四)发生双路进线停电时:

  为积极、稳妥、有效地推进我市老城区市政设施管养体制改革,成立由市建委、体改办、城管办、财政局、人事局、劳动保障局和各区政府的有关负责人组成的市老城区市政设施管养体制改革指导协调小组,负责老城区市政设施管养体制改革的政策制订工作,协助各区政府实施改革。协调小组下设办公室(设在市城管办)。各区政府应相应成立改革工作机构,认真做好改革中的各项组织实施工作。

文  号:杭政办函[2003]312号

发布日期:2003-8-29

  (六)发生关键设备故障时:

  一、指导思想

  1、隧道养护部门应立即拨打122报警电话;市公安交警部门接警后应立即赶赴现场,处理交通事故或车辆抛锚情况。

  2、区市政设施监管中心的人员和经费管理。

  4、火灾扑灭后,隧道养护部门应对火灾现场进行必要的保护,并协助公安、消防部门搞好事故勘察,并作好记录。

  (一)组织领导。

  3、隧道养护部门应在隧道入口处设置警示标志,并立即通知公安交警部门对隧道实行交通管制。

  2005年年底前,老城区市政园林管理所改制后的企业(或者有能力成建制接纳区属市政养护人员的企业),在同等条件下,可以优先获得未推向市场招标部分的区内市政设施养护任务以及不具备招标条件的零星养护任务。自2006年起,这些改制企业必须进入市场,通过招投标获得养护任务。

  3、隧道养护部门应立即通知电力部门进行检测、抢修。

  老城区要以市管道路和河道管理权限下放以及区市政园林管理所改制为契机,将区级市政设施管理、监督职能从区市政园林管理所划出,组建区市政设施监管中心,加强行业监督和市场管理。

  6、所有隧道养护人员应立即撤离地下通道,确保安全。

生效日期:1900-1-1

  (三)发生大量雨水涌入、严重渗水、积水剧增等情况时:

杭州市人民政府办公厅

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