山东省地方税务局关于协税护税工作中有关问题

时间:2019-11-10 03:46来源:永利官网误乐域
发文单位 :山东省地方税务局 发文单位 :湖南省地方税务局 文 号 :鲁地税发[2000]142号 文 号 :湘地税函[1998]85号 发布日期 :2000-10-13 发布日期 :1998-6-16 各市、地地方税务局: 各地

发文单位:山东省地方税务局

发文单位:湖南省地方税务局

文  号:鲁地税发[2000]142号

文  号:湘地税函[1998]85号

发布日期:2000-10-13

发布日期:1998-6-16

各市、地地方税务局:

各地、州、市地方税务局:

  地税机构组建之后,协税护税工作对有效缓解地税部门征管力量不足、地方税收易漏难管的矛盾起到了重要作用,但是随着收入任务的加大和征纳矛盾的日益突出,协税护税工作过程中也暴露出了税收执法不规范、定税随意、进行税收摊派、买税和变相买税以及其他部门代行地税职能等问题,不同程度地影响了正常的税收征管秩序。为了纠正和防范协税护税工作中出现的类似问题,特作如下通知:

  现将《湖南省人民政府关于严格依法治税规范税上征管秩序的通知》(湘政发[1998]6号)转发给你们,并结合我省地税实际提出如下要求,请一并贯彻落实。

  一、坚持依法治税。依法治税是依法治国的重要组成部分,各级地税机关在日常税收征管工作中,必须坚持依法治税,依率计征。严禁各种形式的税收摊派和搞任何形式的变相税收摊派,严禁为税务机关以外的单位和个人下达组织税收收入的任务指标。

  一、深入学习宣传。各级地税机关要认真组织全体干部职工学习领会省政府的通知精神,要以此为动力,加大税收征管力度,确保税收政策法规的正确贯彻执行和税收任务的全面完成,同时,要借省政府通知的有利契机,积极利用各类传媒,采取多种形式,加强税法宣传,扩大社会影响。并主动向当地政府汇报,协助政府搞好通知精神在本地的贯彻落实。

  二、坚持税务机关的执法主体地位。征税权、定税权、检查权以及处罚权等,都是税务机关的行政职责和执法权限,严禁任何部门、协税护税组织和个人代为行使。

  二、认真开展检查清理。各地要将贯彻落实省政府通知要求和本年度税收执法检查结合起来,对当地地方税收政策执行情况进行一次全面检查清理。检查清理的重点是越权减免税、干预阴挠税收执法、违反组织收入“五不准”要求及混淆入库级次等问题。对违反统一税法和税收管理政策的,要严格按规定清理纠正。对检查过程中发现的一些重大问题,本级地税机关和政府不能协调解决的,应及时向上级地税机关报告。

  三、严肃税收征管秩序和税收法纪。各级税务机关要严格遵守税款入库级次的规定,严禁}昆淆入库级次,严格按规定行使税收管辖权,严格按税法规定的纳税地点进行征收,严禁超出征管范围跨区异地征收税款,严禁纵容、唆使买税和各种形式的变相买税及以各种形式的强拉税款。对其他部门组织买税和变相买税以及征收不属于本级税务部门征管范围的收入,一律不得提供相关征税票证,并及时通知纳税人所在税务机关追缴其应缴税款。

  三、搞好材料报送。各地、州、市局要将本次检查清理情况定出专题材料,于8月底之前报送省局。

  四、严格规范和监督各类协税护税组织。各种形式的协税护税组织要按税法规定和税务机关的要求进行协税护税,其职能仅是协助税务机关开展日常税收征管工作,决不能脱离税务机关进行协税护税,更不能代替税务机关的日常征管工作,行使税务机关的征管职能。各类协税员、助征员必须在税务机关的统一组织和领导下开展工作,决不能自行其事,行使税务行政执法权。

  湖南省人民政府关于严格依法治税规范税收征管秩序的通知

永利官网误乐域 ,  五、由于地税部门的领导体制已经发生变化,为避免引起税收执法和协税护税的混乱,冲击正常的税收征管秩序,原省地税局下发的《印发(山东省地方税务局关于加强全省地方税收乡村征管社会化、城市征管现代化建设的意见)的通知》(鲁地税征字[1995]31号)停止执行。

  湘政发[1998]6号1998年5月27日

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